关于在集团公司党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案
发布时间：2016-10-21 阅读量：2610
按照市委《关于在全市国企党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育指导方案》（黄办发〔2016〕35号）和市城发集团《关于印发<关于在公司党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（黄城投发〔2016〕43号）文件的安排部署，结合医养集团实际，特制定关于在医养集团党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”（以下简称“两学一做”）学习教育实施方案。
一、总体要求
（一）开展“两学一做”学习教育活动的意义。开展“两学一做”学习教育活动是落实党章关于加强党员教育管理的要求，面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设重要部署。
（二）坚持思想首位原则。要将思想建设放在首位。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。
（三）以常态化为目标。以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以开展“党员三日＋”为基本载体，将学习教育变为日常教育，克服厌倦情绪，克服浮躁情绪，克服一知半解，真正将党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神入心入脑、学深学透，把学习教育抓在日常、严在日常。
（四）以问题为导向。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
（五）以实效为检验标准。坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要结合公司实际，与贯彻落实全面从严治党要求结合起来，防止大而化之，力戒形式主义。
二、参加对象
医养集团系统全体中共党员
三、学习教育内容及要求
学习内容主要包括党章党规、系列讲话两个方面。
（一）关于全体党员的学习内容及要求
1.学党章党规
一是要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。二是认真学习党内法规，认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和卫生行业规章制度，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，牢记党规党纪，明确党员干部该做什么、不该做什么，守住为人、做事的基准和底线，掌握与履职尽责相关的规定和要求，各单位党委同时要把毛泽东同志的《党委会工作办法》纳入学习计划。三是学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强党性锻炼，提高党性修养。
2.学系列讲话
全体党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》和习近平总书记对国资国企改革发展和党的建设的重要论述。
（二）关于党员领导干部的学习内容及要求
1.学党章党规
党员领导干部要熟知尽知全体党员应学习掌握的内容，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。系统学习领悟《中国共产党章程》，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
2.学系列讲话
党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《知之深爱之切》。深入学习领会习近平总书记对国资国企改革发展和党的建设的重要论述，围绕“创新驱动、结构调整、开放合作、深化改革、提质增效、加强党建”六大任务，组织开展体现本公司特点的主题活动，促进集团各级党组织和全体党员为做强做优做大公司立足岗位奉献、争创一流业绩。
做合格党员
着眼医疗养老事业新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在巩固医疗市场、开拓养老市场中奋发有为、建功立业。
四、聚焦问题
（一）全体党员重点要解决的问题
1.坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有时甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。
2.牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活,不按时缴纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等问题。
3.强化党的宗旨意识。重点解决一些医务人员接受患者及亲友的宴请、礼品礼金；接受医疗器械、一次性卫生材料、药品、试剂的销售企业或代理推销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当的利益；开大处方、不合理检查；推诿、刁难病人等问题。
4.积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。
5.在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，能力素质不强，履职尽责不到位、先锋模范作用不明显等问题。
（二）党员领导干部要重点解决的问题
1.带头坚定理想信念。重点解决在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对性解决信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题。
2.带头严守政治纪律和政治规矩。重点解决政治上的自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，针对当面一套背后一套、当“两面人”，针对顶风违纪搞“四风”，针对拉帮结派、搞团伙等问题。
3.带头树立和落实新发展理念。重点解决那些不适应、不
适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，在经济发展新常态下仍追求片面发展、畸形发展，工作思路、发展理念跟不上集团改革发展节奏的问题。
4.带头攻坚克难、敢于担当。重点解决在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题。
5.带头落实全面从严治党责任。重点解决没有牢固树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题，抓党建工作存在应付、敷衍心理，长期不研究谋划、不检查考核党建工作，认为正风反腐影响公司发展、重业务轻党建等错误观点和行为等问题。
（三）党组织要重点解决的问题
主要包括：对在集团深化改革中坚持党的领导、加强党的建设的重要性、紧迫性认识不到位，集团党的领导弱化，主体责任缺失，管党治党不严，党组织的地位和作用边缘化，党的建设与集团中心工作“一手硬、一手软”等问题；集团党组织在现代公司制度下如何发挥作用的体制机制不够完善，没有明确集团党组织在公司法人治理结构中的法定地位，党组织在集团决策、执行方法不多、责任不到位等问题；“三会一课”、民主评议党员等党组织制度落实不严格，党员教育方式单一，管理失之于宽、失之于软，党内生活流于形式，党建工作融入生产经营不够等问题；党务工作机构设置不合理，党务工作人员配备不到位，经费保障不够规范，集团党建工作力量薄弱；党员职工对集团党建工作参与度和满意度不高；党的建设领导和带动群团建设抓得不够，工作统筹结合不够等问题。
五、主要措施
开展学习教育，突出经常性教育的特点，充分发挥党支部应有的作用，以“党员三日＋”作为推进“两学一做”学习教育基本载体，经常性开展学习教育。
1.丰富形式强化学习质量。坚持个人自学与集中学习相结合，集中学习要以党支部为单位，定期开展；自学要明确自学内容和要求，不定期检查学习进度，引导党员学好。各单位要在落实“党员三日＋”活动基础上，通过专题学习讨论、系列讲座、专题辅导、知识竞赛、笔试考试等形式抓紧抓实“两学一做”活动。
2.深入开展“党员大讨论”。按照“四讲四有”要求，紧密结合集团改革发展形势和党建工作现状，联系党员思想工作生活实际，组织开展专题学习讨论。专题学习讨论全体党员都要认真准备，人人发言。
3.创新方式讲党课。各单位以党支部为单位，提前对党课内容、时间和方式做出合理安排。在时间上，每季度至少开展1次讲党课活动。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排1次党课。
4.排查清理党员组织关系。各单位党组织以党支部为单位，对正式组织关系在本支部的党员、正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员进行排查，摸清“口袋”党员、失联党员、流动党员情况。按照时间节点，完成党员信息核查、汇总上报、联系查找，完成规范管理处置工作，建立党员组织关系排查清理长效机制，畅通党组织同党员的联系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。
5.认真开展民主评议。年底前，各单位要以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。要对照党员标准，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，“讲党性、讲原则、讲问题、讲真话”，确保民主评议质量。
6.强化党组织骨干培训。通过集中培训、专家讲座、学习考察交流等形式，加强公司党务干部培训，重点围绕开展“两学一做”学习教育、夯实集团党组织建设等内容开展培训，不断强化党务干部在集团深化改革、转型发展的形势任务中抓党建、抓落实的能力素质。
7.开好专题组织生活会。12月份，集团直属各单位党组织要召开专题组织生活会。要对照《党章》《条例》《准则》和廉政准则、职能职责以及职工生产生活反映强烈突出问题，进行自查，查摆自己在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，明确整改时限并作出公开承诺。组织全体党员对支部班子的工作、做风等进行评议，并将评议情况报医养集团党委。
8.强化先进典型引领。以创建党员责任区、党员先锋岗为加强医德医风建设主要载体，根据医养集团实际，抓好分类设岗、公示明岗、实践履岗、日常查岗、考核评岗等环节，形成“比、学、赶、超”氛围，激励广大党员接受群众监督、发挥表率作用。注重发挥群团组织作用，扎实开展“岗位练兵比武”、“青年文明岗（号）”、“巾帼建功”等活动，大力弘扬工匠精神，不断调动广大党员职工的工作热情。在直属各单位选树一批优秀共产党员，七一前后，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，开展困难党员、老党员慰问活动。
9.充分落实“六带头”。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，以身作则做表率，先行一步，做到“六带头”：带头参加组织生活，以普通党员身份参加所在党支部的学习讨论；带头开展批评与自我批评，主动参加所在支部的组织生活会；带头讲党课，每年不得少于2次；带头遵守党章党规，践行“三严三实”要求，整改“四风”突出问题，对照上年度民主生活会后制定的整改清单，扎实做好各项整改工作；带头发挥党员先锋模范作用，切实履职尽责；带头执行基层党建联系点制度，每名党员领导干部联系指导一个基层党支部开展学习教育，持之以恒抓好基层党支部建设。
10.加强规范化建设。紧密结合公司实际，规范公司党组织设置，理顺党组织隶属关系；规范公司党务工作机构建设，健全党的工作机构、配齐党务工作人员、落实党务经费预算；规范党支部建设，建立党组织工作手册和党员手册，督促党组织按期换届选举。鼓励公司党组织大胆探索创新富有特色的党建工作方式方法，选树“公司优秀党建工作品牌”。
六、组织领导
（一）强化组织领导。医养集团成立以党委书记为组长，各党委成员为副组长，各部室负责人为成员的集团“两学一做”学习教育协调小组，负责集团直属各单位学习教育活动的协调和督促指导，具体组织实施由党群纪检部负责。各单位党委要履行好抓学习教育的主体责任，成立“两学一做”学习教育专班，制定具体实施方案。集团直属各单位党委书记要担负起第一责任人的职责，对实施方案亲自审定，对重要任务亲自部署。实施方案要报医养集团党委。
（二）注重分类指导。各单位要坚持从实际出发，根据各党支部党员的具体情况加强分类指导。要注意区别党员干部和普通党员、在岗党员和非在岗党员、在职党员和离退休党员、相对集中的党员和流动分散党员、一般党员与生活工作条件特别困难党员的学习教育方式方法，因岗制宜、因人制宜、因材施教，防止生搬硬套、大而化之，确保参学率和学习效果。
（三）加强指导督查。各单位党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，采取派人挂点、巡回督查、调研抽查、明察暗访、情况通报等方式，加强对基层党支部学习教育的指导督促检查，层层传导压力，层层压实责任。要把抓好“两学一做”学习教育作为履行党建工作主体责任的首要任务，纳入各单位领导班子和领导干部履职尽责考核、党组织负责人党建工作述职评议考核的重要内容，明确工作责任，强化工作落实。医养集团对开展活动效果好的单位进行通报表彰，对在活动中措施不力、工作被动的单位进行通报批评。
（四）大力宣传引导。各单位要善于发现、及时总结在公司基层实践中创造的新鲜经验，重视培育和树立先进典型。要充分发挥报纸报刊、广播、电视、互联网等新闻媒介的宣传作用，积极报道优秀党员和先进党支部事迹，大力宣传活动动态、总结推广基层创造的好经验好做法，凝聚正能量，唱响主旋律，为学习教育营造良好舆论氛围，促进学习教育活动深入开展。
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一、总体要求
（一）开展“两学一做”学习教育活动的意义。开展“两学一做”学习教育活动是落实党章关于加强党员教育管理的要求，面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设重要部署。
（二）坚持思想首位原则。要将思想建设放在首位。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。
（三）以常态化为目标。以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以开展“党员三日＋”为基本载体，将学习教育变为日常教育，克服厌倦情绪，克服浮躁情绪，克服一知半解，真正将党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神入心入脑、学深学透，把学习教育抓在日常、严在日常。
（四）以问题为导向。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
（五）以实效为检验标准。坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要结合公司实际，与贯彻落实全面从严治党要求结合起来，防止大而化之，力戒形式主义。
二、参加对象
医养集团系统全体中共党员
三、学习教育内容及要求
学习内容主要包括党章党规、系列讲话两个方面。
（一）关于全体党员的学习内容及要求
1.学党章党规
一是要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。二是认真学习党内法规，认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和卫生行业规章制度，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，牢记党规党纪，明确党员干部该做什么、不该做什么，守住为人、做事的基准和底线，掌握与履职尽责相关的规定和要求，各单位党委同时要把毛泽东同志的《党委会工作办法》纳入学习计划。三是学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强党性锻炼，提高党性修养。
2.学系列讲话
全体党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》和习近平总书记对国资国企改革发展和党的建设的重要论述。
（二）关于党员领导干部的学习内容及要求
1.学党章党规
党员领导干部要熟知尽知全体党员应学习掌握的内容，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。系统学习领悟《中国共产党章程》，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
2.学系列讲话
党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《知之深爱之切》。深入学习领会习近平总书记对国资国企改革发展和党的建设的重要论述，围绕“创新驱动、结构调整、开放合作、深化改革、提质增效、加强党建”六大任务，组织开展体现本公司特点的主题活动，促进集团各级党组织和全体党员为做强做优做大公司立足岗位奉献、争创一流业绩。
做合格党员
着眼医疗养老事业新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在巩固医疗市场、开拓养老市场中奋发有为、建功立业。
四、聚焦问题
（一）全体党员重点要解决的问题
1.坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有时甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。
2.牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活,不按时缴纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等问题。
3.强化党的宗旨意识。重点解决一些医务人员接受患者及亲友的宴请、礼品礼金；接受医疗器械、一次性卫生材料、药品、试剂的销售企业或代理推销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当的利益；开大处方、不合理检查；推诿、刁难病人等问题。
4.积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。
5.在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，能力素质不强，履职尽责不到位、先锋模范作用不明显等问题。
（二）党员领导干部要重点解决的问题
1.带头坚定理想信念。重点解决在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对性解决信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题。
2.带头严守政治纪律和政治规矩。重点解决政治上的自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，针对当面一套背后一套、当“两面人”，针对顶风违纪搞“四风”，针对拉帮结派、搞团伙等问题。
3.带头树立和落实新发展理念。重点解决那些不适应、不
适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，在经济发展新常态下仍追求片面发展、畸形发展，工作思路、发展理念跟不上集团改革发展节奏的问题。
4.带头攻坚克难、敢于担当。重点解决在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题。
5.带头落实全面从严治党责任。重点解决没有牢固树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题，抓党建工作存在应付、敷衍心理，长期不研究谋划、不检查考核党建工作，认为正风反腐影响公司发展、重业务轻党建等错误观点和行为等问题。
（三）党组织要重点解决的问题
主要包括：对在集团深化改革中坚持党的领导、加强党的建设的重要性、紧迫性认识不到位，集团党的领导弱化，主体责任缺失，管党治党不严，党组织的地位和作用边缘化，党的建设与集团中心工作“一手硬、一手软”等问题；集团党组织在现代公司制度下如何发挥作用的体制机制不够完善，没有明确集团党组织在公司法人治理结构中的法定地位，党组织在集团决策、执行方法不多、责任不到位等问题；“三会一课”、民主评议党员等党组织制度落实不严格，党员教育方式单一，管理失之于宽、失之于软，党内生活流于形式，党建工作融入生产经营不够等问题；党务工作机构设置不合理，党务工作人员配备不到位，经费保障不够规范，集团党建工作力量薄弱；党员职工对集团党建工作参与度和满意度不高；党的建设领导和带动群团建设抓得不够，工作统筹结合不够等问题。
五、主要措施
开展学习教育，突出经常性教育的特点，充分发挥党支部应有的作用，以“党员三日＋”作为推进“两学一做”学习教育基本载体，经常性开展学习教育。
1.丰富形式强化学习质量。坚持个人自学与集中学习相结合，集中学习要以党支部为单位，定期开展；自学要明确自学内容和要求，不定期检查学习进度，引导党员学好。各单位要在落实“党员三日＋”活动基础上，通过专题学习讨论、系列讲座、专题辅导、知识竞赛、笔试考试等形式抓紧抓实“两学一做”活动。
2.深入开展“党员大讨论”。按照“四讲四有”要求，紧密结合集团改革发展形势和党建工作现状，联系党员思想工作生活实际，组织开展专题学习讨论。专题学习讨论全体党员都要认真准备，人人发言。
3.创新方式讲党课。各单位以党支部为单位，提前对党课内容、时间和方式做出合理安排。在时间上，每季度至少开展1次讲党课活动。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排1次党课。
4.排查清理党员组织关系。各单位党组织以党支部为单位，对正式组织关系在本支部的党员、正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员进行排查，摸清“口袋”党员、失联党员、流动党员情况。按照时间节点，完成党员信息核查、汇总上报、联系查找，完成规范管理处置工作，建立党员组织关系排查清理长效机制，畅通党组织同党员的联系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。
5.认真开展民主评议。年底前，各单位要以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。要对照党员标准，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，“讲党性、讲原则、讲问题、讲真话”，确保民主评议质量。
6.强化党组织骨干培训。通过集中培训、专家讲座、学习考察交流等形式，加强公司党务干部培训，重点围绕开展“两学一做”学习教育、夯实集团党组织建设等内容开展培训，不断强化党务干部在集团深化改革、转型发展的形势任务中抓党建、抓落实的能力素质。
7.开好专题组织生活会。12月份，集团直属各单位党组织要召开专题组织生活会。要对照《党章》《条例》《准则》和廉政准则、职能职责以及职工生产生活反映强烈突出问题，进行自查，查摆自己在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，明确整改时限并作出公开承诺。组织全体党员对支部班子的工作、做风等进行评议，并将评议情况报医养集团党委。
8.强化先进典型引领。以创建党员责任区、党员先锋岗为加强医德医风建设主要载体，根据医养集团实际，抓好分类设岗、公示明岗、实践履岗、日常查岗、考核评岗等环节，形成“比、学、赶、超”氛围，激励广大党员接受群众监督、发挥表率作用。注重发挥群团组织作用，扎实开展“岗位练兵比武”、“青年文明岗（号）”、“巾帼建功”等活动，大力弘扬工匠精神，不断调动广大党员职工的工作热情。在直属各单位选树一批优秀共产党员，七一前后，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，开展困难党员、老党员慰问活动。
9.充分落实“六带头”。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，以身作则做表率，先行一步，做到“六带头”：带头参加组织生活，以普通党员身份参加所在党支部的学习讨论；带头开展批评与自我批评，主动参加所在支部的组织生活会；带头讲党课，每年不得少于2次；带头遵守党章党规，践行“三严三实”要求，整改“四风”突出问题，对照上年度民主生活会后制定的整改清单，扎实做好各项整改工作；带头发挥党员先锋模范作用，切实履职尽责；带头执行基层党建联系点制度，每名党员领导干部联系指导一个基层党支部开展学习教育，持之以恒抓好基层党支部建设。
10.加强规范化建设。紧密结合公司实际，规范公司党组织设置，理顺党组织隶属关系；规范公司党务工作机构建设，健全党的工作机构、配齐党务工作人员、落实党务经费预算；规范党支部建设，建立党组织工作手册和党员手册，督促党组织按期换届选举。鼓励公司党组织大胆探索创新富有特色的党建工作方式方法，选树“公司优秀党建工作品牌”。
六、组织领导
（一）强化组织领导。医养集团成立以党委书记为组长，各党委成员为副组长，各部室负责人为成员的集团“两学一做”学习教育协调小组，负责集团直属各单位学习教育活动的协调和督促指导，具体组织实施由党群纪检部负责。各单位党委要履行好抓学习教育的主体责任，成立“两学一做”学习教育专班，制定具体实施方案。集团直属各单位党委书记要担负起第一责任人的职责，对实施方案亲自审定，对重要任务亲自部署。实施方案要报医养集团党委。
（二）注重分类指导。各单位要坚持从实际出发，根据各党支部党员的具体情况加强分类指导。要注意区别党员干部和普通党员、在岗党员和非在岗党员、在职党员和离退休党员、相对集中的党员和流动分散党员、一般党员与生活工作条件特别困难党员的学习教育方式方法，因岗制宜、因人制宜、因材施教，防止生搬硬套、大而化之，确保参学率和学习效果。
（三）加强指导督查。各单位党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，采取派人挂点、巡回督查、调研抽查、明察暗访、情况通报等方式，加强对基层党支部学习教育的指导督促检查，层层传导压力，层层压实责任。要把抓好“两学一做”学习教育作为履行党建工作主体责任的首要任务，纳入各单位领导班子和领导干部履职尽责考核、党组织负责人党建工作述职评议考核的重要内容，明确工作责任，强化工作落实。医养集团对开展活动效果好的单位进行通报表彰，对在活动中措施不力、工作被动的单位进行通报批评。
（四）大力宣传引导。各单位要善于发现、及时总结在公司基层实践中创造的新鲜经验，重视培育和树立先进典型。要充分发挥报纸报刊、广播、电视、互联网等新闻媒介的宣传作用，积极报道优秀党员和先进党支部事迹，大力宣传活动动态、总结推广基层创造的好经验好做法，凝聚正能量，唱响主旋律，为学习教育营造良好舆论氛围，促进学习教育活动深入开展。
